Vienojas par Eiropas Stratēģisko investīciju fonda noteikumiem
ESIF veidos garantijas 16 miljardu eiro apmērā no Eiropas Savienības (ES) budžeta un pieci miljardi eiro no Eiropas Investīciju bankas (EIB). Lai segtu potenciālos garantiju pieprasījumus, tiks izveidots garantiju fonds, kuru līdz 2020.gadam pakāpeniski palielinās līdz astoņiem miljardiem eiro.
ES finansējumu piešķirs, pārdalot programmas "Apvārsnis 2020" subsīdijas (pētniecībai un inovācijām) un Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta subsīdijas (transportam, enerģētikai un digitālajiem tīkliem), kā arī izmantojot neizlietotās gada budžeta rezerves. Tomēr Padomes prezidentūra un Eiropas Parlaments vienojās palielināt finansējuma daļu, ko piešķir no neizlietotajām rezervēm, salīdzinājumā ar to, ko ierosināja Eiropas Komisija, lai samazinātu "Apvārsnis 2020" un Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta ieguldījumu.
Vienošanās paredz, ka tiks pārdalīti pavisam pieci miljardi eiro, no kuriem 2,8 miljardi no Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta un 2,2 miljardi no "Apvārsnis 2020". Laika posmā no 2016. līdz 2020.gadam finansējums no neizlietotajām rezervēm būs trīs miljardi eiro no nesadalītajām rezervēm, tostarp 543 miljoni eiro un 457 miljoni eiro attiecīgi no saistībām paredzētajām kopējām rezervēm 2014. un 2015.gada budžetā.
Turklāt tika panākta vienošanās, ka 500 miljoni eiro no Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta transporta finanšu instrumentiem tiks piešķirti Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta transporta subsīdijām.
Uzņemoties daļu riska jaunajos projektos, sedzot pirmās kārtas zaudējumus, ESIF mudinās privātos investorus iesaistīties ar izdevīgākiem nosacījumiem. Tādējādi paredzams, ka ESIF kopējais multiplikatora efekts būs viens pret 15 reālās investīcijās. Trīs gadu investīciju periodā tas ļaus piesaistīt vairāk nekā 300 miljardus eiro papildu investīcijās.
ESIF būs divu līmeņu pārvaldības struktūra. Valde noteiks vispārīgo fonda stratēģiju, investīciju politiku un riska profilu. Lai nodrošinātu valdes taisnīgumu un izvairītos no politiskas ietekmes projektu atlasē, valdes locekļi būs tikai no Eiropas Komisijas un EIB. Locekļu skaits būs atkarīgs no iestāžu ieguldījuma apmēra skaidrā naudā vai garantijās. Valde pieņems lēmumus pēc vienprātības principa. Tā regulāri konsultēsies ar iesaistītajām pusēm.
Savukārt neatkarīga Investīciju komiteja atlasīs projektus, kas saņems ESIF atbalstu. Tā atskaitīsies valdei, sastāvēs no astoņiem neatkarīgiem ekspertiem un rīkotājdirektora. Rīkotājdirektors būs atbildīgs par ESIF ikdienas vadīšanu un Investīciju komitejas sanāksmju sagatavošanu un vadīšanu. Komiteja pieņems lēmumus ar vienkāršu balsu vairākumu. Ikvienam ESIF atbalstītajam projektam būs nepieciešams EIB apstiprinājums.
Dalībvalstis varēs veikt ieguldījumu ESIF garantiju veidā vai skaidrā naudā. Savukārt trešās personās var veikt ieguldījumu skaidrā naudā. Tomēr ieguldījumi neparedz nekādu iespēju ietekmēt fonda pārvaldību. Trešās puses, tostarp dalībvalstu attīstības veicināšanas bankas, varēs līdzfinansēt kopā ar ESIF vai nu atsevišķus projektus, vai piešķirt līdzfinansējumu investīciju platformām.
Ar regulējumu tiks izveidota arī neatkarīga ekspertu grupa projektu konsultēšanai, kas sniegs konsultatīvu atbalstu projektu noteikšanā, sagatavošanā un attīstībā visā ES. Saskaņā ar regulējumu arī izveidos Eiropas investīciju projektu portālu, lai uzlabotu investoru zināšanas par pašreizējiem un turpmākajiem projektiem.
Šodien panāktā vienošanās vēl jāapstiprina Eiropas Padomei, kad viss regulas teksts būs pabeigts tehniskā līmenī. Pēc tam regulu iesniegs Eiropas Parlamentā balsojumam pirmajā lasījumā un Padomē galīgajai apstiprināšanai.
ESIF izveidos EIB struktūrā, pamatojoties uz Eiropas Komisijas un EIB vienošanos. Sākotnējā trīs gadu investīciju periodā fonds atbalstīs projektus daudzās jomās, tostarp transporta, enerģētikas un platjoslas infrastruktūras, kā arī izglītības, veselības, pētniecības un mazo un vidējo uzņēmumu riska finansēšanas jomā. Tas būs paredzēts sociāli un ekonomiski dzīvotspējīgiem projektiem, nenosakot nekādas prioritātes atkarībā no nozares vai reģiona, jo īpaši, lai novērstu tirgus nepilnības. ESIF papildinās pašreizējās ES programmas un parastās EIB darbības.
Uz sarakstu
